工業和信息化部印發互聯網站備案管理工作方案

      為貫徹落實中央關于加強互聯網行業管理、凈化互聯網絡環境的要求，充分發揮互聯網站備案管理的網站主辦者溯源和接入地溯源作用，更好地服務于互聯網管理各項重點工作，結合當前網站備案管理工作實際和面臨的新情況、新問題，部近日下發《關于加強互聯網站備案管理的工作方案》明確，以提高網站備案率和網站備案信息準確率為中心，在年底之前，將網站備案率提高到97%，將每月新入庫的網站備案信息準確率提高到87%，將之前已入庫的網站備案信息準確率提高到85%。方案要求，各接入服務商在5月底前完成不準確IP地址備案信息的修正工作、6月底前完成所有未備案網站的代備案工作、9月底前完成對本企業接入網站的備案信息自查、更新工作和接入服務商技術支撐手段建設。

      方案明確，下一步我國網站備案管理工作的主要思路是：以市場管理為重點，技術支撐為依托，突出對基礎電信企業和備案網站數量在5000家以上的增值電信企業等重點接入服務商（詳見附件1）的監督指導，落實接入服務商和網站備案管理各相關單位的責任，確保實現相關工作目標。

      通知要求，當前各接入服務商要集中清理現存的未備案網站、不準確網站備案信息和IP地址備案信息。要對本企業接入未備案網站的問題進行自查，并在6月底前完成所有未備案網站的代備案工作。因網站主辦者無法聯系或拒絕配合代備案工作等原因，逾期仍未完成備案補辦手續的，應停止為其提供互聯網接入服務。各接入服務商要按照方案確定的準確率階段目標，按照《網站備案信息填報規范性與真實性的有關要求》（詳見附件2）的規定，結合本企業實際，采取有力措施，在9月底前完成對本企業接入網站的備案信息的自查、更新。各接入服務商等IP地址報備單位要在5月底前完成系統已提示問題的修正工作，并將IP報備和報備錯誤的修正工作固化為一項日常工作，對報備后系統給予的問題提示在2日內修正完畢。

      通知要求，相關單位要強化技術支撐手段。各接入服務商要落實相應資金，制定詳細的工作計劃，在9月底之前開發完成包含未備案網站自動發現功能、本企業網站備案信息數據庫和IP地址備案信息數據庫等模塊的支撐系統。為此部將制定統一的系統建設規范，明確對接入服務商未備案網站發現、備案信息數據格式、備案數據報送和查詢的接口標準和規范等方面的具體要求。同時，將進一步提升部網站備案管理系統的支撐作用，在9月底之前建設配套的省局網站備案信息數據庫，同時健全各省局的未備案網站發現手段，提高未備案網站的發現數量、縮短發現周期。

      通知還要求各省、自治區、直轄市通信管理局嚴肅處理新接入未備案網站、申報虛假備案信息、不履行備案信息更新責任，以及無證經營接入服務等違規行為，發現一起、查處一起，防止不合格企業進入市場。各接入服務商要將網站備案工作責任落實情況與內部績效考核掛鉤，獎優罰劣，強化對基層責任單位和責任人的管理力度。各基礎電信企業要把下級接入服務商的網站備案工作責任落實情況與年度合同續簽掛鉤。部將及時了解各地在網站備案管理工作方面好的做法及存在問題，組織經驗交流和推廣，并及時研究解決遇到的新情況和新問題，加強對各地備案管理工作的指導。